第07部卷六百七十一 (第5/8页)

，竭哀矜之诚，使生者不怨，死者不恨，此王者┰刑之法也，非圣人措刑之道也。必欲端影于表，澄流于源，则在乎富其人，崇其教；开其廉耻之路，塞其冤滥之门，使人内乐其生，外畏其罪，则必过犯自省，刑罚自措，斯所谓致群心于有耻，立大制于不严，古者有画衣冠异章服而人不犯者，由此道素行也。　五十六、论刑法之弊，升法科选法吏　问：今之法，贞观之法，今之官，贞观之官，昔何为而太和，今何为而未理？事同效异，其故何哉？将刑法不便于时耶，抑官吏不得其人耶？　臣伏以今之刑法，太宗之刑法也，今之天下，太宗之天下也，何乃用于昔而俗以宁壹，行于今而人未休和？臣以为非刑法不便于时，是官吏不循其法也。此由朝廷轻法科，贱法吏，故应其科与补其吏者，率非君子也，甚多小人也。荩刑者，君子行之，则诚信而简易，简易则人安；小人习之，则诈伪而滋彰，滋彰则俗弊。此所以刑一而用二，法同而理殊者也。矧又律令尘蠹于栈阁，制敕堆盈于案几，官不遍睹，法无定科。今则条理轻重之文，尽询于法直，是使国家生杀之柄，假在于小人。小人之心，孰不可忍，至有黩货贿者矣，有怙亲爱者矣，有陷仇怨者矣，有畏权豪者矣，有欺贱弱者矣。是以重轻加减，随其喜怒，出入比附，由乎爱憎，官不察其所由，人不知其所避。若然，则虽有贞观之法，苟无贞观之吏，欲其刑善，无乃难乎？陛下诚欲申明旧章，划革前弊，则在乎高其科重其吏而已。臣谨按汉制，以四科辟士，其三曰：“明习律令，足以决狐疑，能按章覆问，文中御史者，辟而用之。”伏惟陛下悬法学为上科，则应之者必俊？也；升法直为清列，则授之者必贤良也。然后考其能，奖其善，明察守文者擢为御史，钦┰用情者迁为法官。如此，则仁恕之诚，廉平之气，不散于简牍之间矣；掊刻之心，舞文之弊，不生于刀笔之下矣。与夫愚诈小吏，窃而弄之者，功相万也。臣又闻管仲夺伯氏之邑，没无怨言；季羔刖门者之足，亡而获宥；孔明黜廖立之位，死而垂泣。三子者，可谓能用刑矣。臣伏思之，亦何代无其人哉，在乎求而用之，考而奖之而已。伏惟陛下再三察焉。　五十七、使人畏爱悦服，理大罪赦小过　问：政不可宽，宽则人慢，刑不可急，急则人残，故失于恢恢，则漏网而为弊，务于察察，则及泉而不祥。将使宽猛适宜，疏密合制，上施畏爱之道，下有悦服之心，刑政之中，何者为得？　臣闻圣人在上，使天下畏而爱之，悦而服之者，由乎理大罪赦小过也。《书》曰：“宥过无大。”况小者乎？“刑故无小”，况大者乎？故宥其小者仁也，仁以容之，则天下之心，爱而悦之矣；刑其大者义也，义以纠之，则天下之心，畏而服之矣。臣窃见国家用法，似异于是。何则？急察之政，急于朝官，而宽于外官；惩戒之刑，加于小吏，而纵于长吏。是则权轻而过小者，或反绳之；寄重而罪大者，或反舍之。臣复思之，恐非先王宥过刑故之道也。然则畜之喻，其犹鱼耶？鱼之在泉者小也，察之不祥；鱼之吞舟者大也，漏之不可。刑烦犹水浊，水浊则鱼喁；政宽犹防决，防决则鱼逝。是以善为理者，举其纲，疏其网，纲举则所罗者大矣，网疏则所漏者小也。伏惟陛下举其纲于长吏，疏其纲于朝官，舍小过以示仁，理大罪而明义，则畏爱悦服之化，暗然而日彰于天下矣。　五十八、去盗贼，举德选能安业厚生　臣闻圣王之去盗贼也，有二道焉；始则举有德，选有能，使教化大行，jianian宄好者去，次又安其业，厚其生，使廉耻大兴，贪暴者息。故舜举皋陶，不仁者远，晋用士会，盗奔于秦，此举德选能之效也；成康阜其俗，礼让兴行，文景富其人，盗贼屏息，此安业厚生之验也。由是观之，则俗之贪廉，盗之有无，系于人之劳逸，吏之贤否也。方今禁科虽严，桴鼓未静，？襄攵者时闻于道路，穿窬者或纵于乡闾。无乃陛下之人，有多困穷冻馁者乎？无乃陛下之吏，有非循良明白者乎？伏惟陛下大推爱人之诚，广喻称善之旨，厚其生业，使俗知耻格，举以贤德，使国无幸人，自然廉让风行，jianian滥日息，则重门罕闻于击柝，外户庶见于不扃者矣。　五十九、议赦　臣谨按《书》曰：“眚灾肆赦。”又《易》曰：“雷雨作解，君子以赦过宥罪。”斯则赦之不可废也必矣。《管子》曰：“赦者奔马之委辔也，不赦者痤疽之？兼石也。”又谚曰：“一岁再赦，妇儿喑哑。”斯又赦之不可数也明矣。然则赦之为用，用必有时，数既失之，废亦未为得也。何者？赦之为德大矣，为贼亦甚矣。大凡王者践祚改元之初，一用之则为德也；居常致理之际，数用之则为贼也。故践祚而无赦，则布新之义缺，而好生之德废矣；居常有数赦，则惠jianian之路启，而召乱之门开矣。由此而观，荩赦者可疏而不可数也，可重而不可废也。用舍之要，其在兹乎？　六十、救学者之失，《礼》、《乐》、《诗》、《书》　问：学者教之根，理之本。国家设庠序以崇儒术，张礼乐而厚国风，师资肃以尊严，文物焕其明备，何则学《诗》《书》者，拘于文而不通其旨，习礼乐者，滞于数而不达其情，故安上之礼未行，化人之学将落。今欲使工祝知先王之道，生徒究圣人之心，《诗》《书》不失于愚诬，礼乐无闻于盈减，积之为言行，播之为风化，何为何作，得至于斯？　臣闻化人动众，学为先焉，安上尊君，礼为本焉，故古之王者，未有不先于学本于礼，而能建国君人，经天纬地者也。国家删定六《经》之义，裁成五《礼》之文，是为学者之先知，生人之大惠也。故命太常以典礼乐，立太学以教《诗》《书》，将欲使四术并举而行，万人相从而化。然臣观之，太学生徒，诵《诗》《书》之文，而不知《诗》《书》之旨；太常工祝，执礼乐之器，而不识礼乐之情。遗其旨，则作忠兴孝之义不彰，失其情，则合敬同爱之诚不著，所谓去本而从末，弃精而好粗。至使陛下语学有将落之忧，顾礼有未行之叹者，此由官失其业，师非其人，故但有修习之名，而无训导之实也。伏望审官师之能否，辨教学之是非，俾讲《诗》者以六义风赋为宗，不专于鸟兽草木之名也；读《书》者以五代典谟为旨，不专于章句诂训之文也；习礼者以上下长幼为节，不专于俎豆之数、裼袭之容也；学乐者以中和友孝为德，不专于节奏之变、缀兆之度也。夫然，则《诗》《书》无愚诬之失，礼乐无盈减之差。积而行立者，乃升之于朝廷；习而事成者，乃用之于宗庙。是故温柔敦厚之教，疏通知远之